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La aplicación de tarifas públicas en el Puerto de Arica complica a agentes aduaneros bolivianos


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La problemática comenzó cuando en el puerto del norte chileno se inició el cobro para servicios prestados a la carga boliviana de importación de las tarifas exigibles a cualquier usuario.

Esto debido a que la entidad boliviana no ha querido suscribir la nueva propuesta tarifaria que incluye descuentos del 38%, afirmando que “no corresponde” la aplicación de estas tarifas públicas en el Puerto de Arica.

El motivo que alegan es que se debe mantener la tarifa acordada en el año 2019, a pesar de que esos valores caducaron el 5 de agosto, así como que se vulnera el libre tránsito de las cargas, pero la realidad es que no se ha reportado que las mercancías estén detenidas o impedidas.

La Autoridad Boliviana reivindica que estas tarifas públicas máximas de manera unilateral y discrecional, vulnerando el libre tránsito por Chile, por lo que afirman no van a suscribir a la nueva normativa.

Sin embargo, esto no parece beneficiar a nadie ya que hasta los propios importadores y agentes aduaneros bolivianos acusan a la entidad de su país de entorpecer el comercio exterior.

La vicepresidenta de la Confederación de Trabajadores Portuarios de Chile, Sandra Baltierra, fue muy contundente sobre esta situación.

Para ella, la autoridad boliviana desconoció “sospechosamente” el acuerdo de largo plazo que había consensuado con el Puerto de Arica, donde había aceptado un convenio por tres años, un descuento promedio de un 38%, y 23 servicios con rebajas sustantivas. 

Sin embargo, ahora buscan un acuerdo por 6 meses lo que hace creer que buscan negociar con el próximo Gobierno, por lo que desde Arica hacen un llamamiento a los candidatos a no caer en esa estrategia y mantener la negociación en el ámbito empresarial.

Fuente:

Portal Portuario:

https://bit.ly/3jxFy9W

https://bit.ly/3jvNisL

Alejandro Laínez, Gerente General de Anagena: “Nuestro país necesita una autoridad portuaria” 


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ANAGENA  es la Asociación Nacional de Agentes de Aduana, entendiéndose estos  como los profesionales auxiliares de este área, cuya licencia los habilita para prestar servicios a terceros como gestor en el despacho de mercancías.

Hablamos con su Gerente General, quien nos cuenta cómo actuaron cuando comenzó la pandemia, los problemas a los que se enfrentan hoy y los desafíos que tiene un sector clave para el comercio exterior.

¿Cómo se encuentra hoy el sector aduanero? ¿Cómo le afectó la pandemia?

El 18 de marzo se declaró en nuestro país la emergencia sanitaria por Coronavirus y, justamente ese día, la Aduana y otros servicios asociados al comercio exterior implementaron una resolución con varias medidas para contener el contagio y mantener el suministro normal de alimentos y otros bienes a la población.

El principal objetivo de estas medidas fue fomentar el trabajo remoto, ya que se preveía el alto contagio que se pronosticaba y, por suerte, fueron muy bien recibidas por importadores y exportadores y por todos los integrantes de la cadena logística internacional.

Sin embargo, esta disminución del personal fiscalizador en terreno generó también un efecto no deseado: la generación de colas en el retiro de las importaciones y en la recepción de carga de exportaciones.

Sobre este tema me gustaría centrarme, ¿Qué ha sucedido con las navieras, el alza del precio de los fletes y la falta de contenedores?

Esta disminución de personal operativo de los servicios públicos y de los privados empezó a generar un atochamiento y muchos contenedores de importación, que antes tenían retiros directos en el día, tuvieron que esperar de 7 a 15 días para ser recogidos.

De ahí se genera la famosa escasez de contenedores que se replicó en la totalidad de los puertos del mundo, sumado al cierre de importantes puertos como recientemente el de China.

Por esto, los fletes marítimos han disparado su precio; por ejemplo los contenedores de China a Chile han pasado de valer 4000 a 16000 dólares, cuando a veces la carga que viene en el contenedor ni siquiera alcanza ese valor.

Eso ha hecho que algunas pequeñas empresas hayan sucumbido a los precios de los fletes navieros por el atochamiento de contenedores o que hayan tenido que dejar sus cargas en los puertos porque no pueden hacerles frente.

¿Qué solución le ves a esta situación tan complicada?

Yo creo que una vez que el mundo regularice su modo de vida todo esto se arreglará: la normalización logística va a ir de la mano de la normalización de la vida, aunque no creo que esto suceda antes de dos años.

Lo que hemos visto durante la crisis de esta pandemia es que hay una carencia de materias primas debido a la disminución de las importaciones, lo que ha afectado a algunos sectores económicos.

Por ejemplo, los vehículos usados seminuevos han subido de un 20 a un 25%, alcanzando casi el precio de uno nuevo, ya que durante un año apenas se tuvo ingreso de nuevos vehículos, lo que potenció el mercado de coches usados; de hecho, si hoy compras un auto nuevo te lo entregarán en diciembre.

¿Cuáles son los desafíos de futuro para Anagena?

El principal desafío nuestro hoy es consolidar todas las medidas de facilitación que se tomaron durante la pandemia y que todavía están vigentes; me refiero a las medidas que buscaban facilitar el comercio exterior y evitar la presencialidad para poder contener los contagios de este sector.

Sin ir más lejos, el otro día le mandamos una nota al Director Nacional de Aduanas sobre cómo se deberían mantener casi la totalidad de las medidas que implementamos el 18 de marzo del pasado año.

Pero, en definitiva, la pandemia ha ayudado notablemente al desarrollo de la logística de comercio exterior: digitalización de procesos, reducción de trámites, atención al cliente, etc.

Sobre esto, ¿Cómo cree que están apoyando las tecnologías las funciones del sector aduanero?

En este punto me gustaría hablar del SICEX, la ventanilla única del comercio exterior que facilita a los usuarios la tramitación ante el Servicio Nacional de Aduanas y otros servicios públicos de exportación e importación. 

El funcionamiento es así: a través de un sitio web único se ingresa la información requerida, en cualquier momento y lugar, lo que ha logrado que durante la pandemia gran parte de los procesos se empezaron a hacer vía remota.

¿Cómo funciona la legislación chilena en la industria de los agentes aduaneros?

En general, siento que falta regulación en cuanto al funcionamiento de los puertos, los fletes y los contenedores.

Es decir, nuestro país necesita una autoridad portuaria o que las empresas actuales tengan el rol que las permita accionar sobre los actores de la logística que actúan sobre esa jurisdicción.

Por ejemplo, hasta un país con todas las libertades económicas de Estados Unidos tiene este tipo de autoridad, así como unas reglas para las empresas navieras, la logística y el transporte terrestre que mejoran enormemente las prestaciones.

Sin embargo, en nuestro país existe un enorme vacío de poder en el área portuaria, ya que todo se hace a través de coordinaciones horizontales y las reglas que existen son muy básicas.


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